党的十八大以来，宣城市人社部门坚持“民生为本、人才优先”工作主线，以“天地人和”为重点，以“双服双争”为导向，努力在服务高质量发展和保障改善民生中展现新作为，不断提升企业群众获得感幸福感安全感。就业创业工作获得省政府督查激励，市劳动保障监察支队被人社部评为“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位”，被人社部劳动保障监察局授予“扶贫工作优秀组织单位”，农民工工资支付考核工作多次获全省A级，1人被评为全国根治拖欠农民工工资工作先进个人。

筑牢“民生之本”就业局势稳中向好

十年来，城镇新增就业超过45万人，城镇失业人员再就业8.6万人，就业困难人员再就业1.5万人，投入就业补助资金5.8亿元。就业质量稳步提高。聚焦高校毕业生、返乡农民工、失业人员等重点群体就业创业，扎实开展“四进一促稳就业”、就业促进暖民心行动，解决企业用工难题。十年来，开发公益性岗位1.2万个，提供就业见习岗位超过2.5万个。开展招聘会6400余场，提供就业岗位236.61万余个，实现就业15.08万人。“三公里”就业圈已实现98个城市社区全覆盖，并延伸到71个乡镇社区(村)，平台入驻经营实体4642家，发布岗位7936个，登记求职者15680人。十年来，开展创业培训41426人次，发放创业担保贷款34.06亿元，发放创业金币4839万个。四是就业扶贫稳步发力。深入推进“三业一岗”就业扶贫模式，加强就业扶贫车间等载体建设，保障贫困劳动力参加技能培训，深入开展“三送一交心”活动，2016年以来，全市累计帮扶贫困劳动者就业达8.6万人，建设就业帮扶车间20家，开发乡村公益性岗位4447个，安置脱贫人口4296人。

厚植“民生之依”社保体系更加完善

一是制度体系日趋完善。严格执行省级统筹政策规定，企业养老保险实现基金省级统收统支，企业职工养老保险省级统筹工作作为全省唯一地级市代表顺利通过了人社部的实地验收;机关事业单位养老保险制度改革稳步推进;逐步建立了全市统一、城乡一体的城乡居民基本养老保险制度，落实失业保险金标准正常调整机制，工伤认定和工伤鉴定工作依法开展，工伤保险基金调剂金制度建立，在全省率先创新建立补充工伤保险制度。二是保障范围持续扩大。截至2022年7月底，城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达82.93万人、31.09万人、43.43万人。企业职工养老保险实现“18连涨”，各项社会保险待遇按时足额发放率始终保持100%。三是管理服务水平显著提升。该市三代社保卡发行已超100万张，覆盖率居全省前列。在政务服务“一卡通办”、待遇补贴“一卡通领”、便民服务“一卡通用”、交通出行“一卡通行”、文化体验“一卡通享”等方面实现了191个场景应用，在全市范围内建成一站式社保卡服务网点347个、社保自助服务终端812台，为群众提供便利+福利的优质服务。

把牢“民生之重”人才队伍活力迸发

一是人才政策不断优化。先后牵头起草，以市委市政府名义出台《关于进一步加快人才集聚推动重点产业高质量发展的八条措施》、《宣城市人民政府关于印发贯彻支持技工大省建设若干政策的实施意见的通知》等一系列人才政策。会同市委组织部等部门实施“青云计划”，升级“宛陵英才”“宛陵工匠”“宛陵栋梁”“宛陵名家”等重点人才计划，优化培养措施，为推动高质量发展提供了坚强有力的人才支撑。二是人才队伍持续壮大。专业技术人才从6.7万增长到目前的13.1万，年均增长超过10%。建立了省级以上博士后科研工作站29家，享受政府特殊津贴170人，省战略性新兴产业技术产业领军人才95人，省学术技术带头人及后备人选11人，“宛陵优才卡”持有者177人。技能人才达25万人，开展补贴性职业技能培训10万余人次。我市高技能人才在国家级、省级赛事多次荣获佳绩。三是人事管理水平持续提升。不断推进事业单位人事制度改革，县以下事业单位管理岗位职员等级晋升稳步推进，公立医院编制周转池制度、中小学教师“县管校聘”管理改革顺利实施。

守护“民生之安”劳动关系和谐稳定

一是劳动关系格局基本形成。劳动关系协调机制逐步健全，劳动关系双方自主协商、社会三方协调、政府依法调整的劳动关系格局基本形成。全市省级以上工业园区和谐劳动关系综合试验区建设实现全覆盖。二是劳动关系协调机制不断健全。着力加强仲裁标准化建设，建立劳动人事争议调解仲裁与法律援助协作机制，实行仲裁员网络调解包案制度。仲裁结案率达98%以上，调解率78%以上。三是根治欠薪有力有效。以开展好“根治欠薪”夏季行动和冬季行动为抓手，坚持源头预防与动态监管相结合、日常巡查与专项检查相结合、监察执法与刑事司法相结合，及时打击非法用工和拖欠工资等违法行为。农民工欠薪投诉批次、涉及农民工人数、欠薪涉及金额持续下降。