关于开展“党旗‘宣’红 人社先锋 奉献有我”实践活动方案

为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，经研究决定，在全局范围内，开展“党旗‘宣’红 人社先锋 奉献有我”实践活动，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，找准人社重点工作与为民为企服务的契合点，引导党员干部深入践行“四下基层”优良传统，坚持实践实干实效、敢为善为能为，推动党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线，为“追赶江浙、争先江淮”,实现建设“七个强市”目标忠诚尽职、奋勇争先，为人社事业高质量发展提供坚强保证。

二、主要措施

（一）推进稳就业提质扩量服务“家门口”就业行动。强化产业、创业、就业“三业联动”，实施稳就业提质扩量服务“家门口”就业三年行动，拓展更多高质量就业岗位。健全“三公里”就业圈和充分就业社区建设管理工作机制，建设“家门口”就业服务站和零工市场，补强基层就业服务短板，全年实现城镇新增就业4.5万人以上。

（二）开展重点群体就业促进行动。实施高校毕业生就业创业促进行动，强化促进高校毕业生等青年就业政策举措。健全区域劳务协作机制、农村低收入人口就业帮扶长效机制。开展“春风行动”“退役军人就业服务月”“民营企业招聘月”等公共就业服务专项行动，统筹推进妇女、退捕渔民、就业困难人员等群体就业。

（三）落实千方百计促进城镇居民增收行动。持续深化“三级三方服务千企”行动，落实中小微企业、个体工商户税费减免等优惠政策。加大各项民生保障待遇发放力度，确保及时足额发放到位。进一步压实成员单位主体责任和地方责任，确保城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。

（四）拓展养老保险扩面提质行动。深入实施企业职工养老保险全国统筹，推动机关事业单位养老保险过渡期结束后待遇平稳衔接。持续动员引导城乡居民切实提高个人账户积累，落实基本养老金合理调整机制，实现城乡居民基础养老金稳步提升。

（五）实施工伤保险治理行动。持续巩固工伤保险省级统筹，进一步扩大补充工伤保险覆盖面。强化部门协同，试行工伤辅助调查，进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定管理。针对性开展工伤预防工作，建立工伤事故预警机制。推进工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇申领协同办理。

（六）开展暖心社保行动。围绕社保数据要素全周期开展“清数”行动，持续开展中断缴费人员接续工作。围绕新就业形态劳动者等群体，精准实施“数据找人计划”。实施社保待遇领取资格“无感认证”。推进“全景式社保服务”，完善新宣事“社保专栏”服务专区。强化社保政策宣传，深入开展“两送两办”“社保服务进万家”活动，持续推进社银合作“就近办”和基层社保服务工作。

（七）深化人才引育行动。落实人才强市28条、产业人才政策“宣十条”，建立企业人才政策服务专员制度。实施“宣凤还巢”和青年“城市合伙人”集聚工程，深入开展“招才引智高校行”“青年学子宣城行”“大学生实习实训实践”等系列活动，举办“百名博士宣城行”。开展职称政策“大宣传”活动，组织开展新一轮市政府特贴评选。

（八）实施“技能宣城、技能强企”行动。实施技能人才培育品牌计划，持续开展补贴性职业技能培训。持续推进宣城技师学院建设，支持重点产业企业开展职称自主评审，推进民营企业高技能人才与专业技术人才贯通发展。承办第二届全国乡村振兴职业技能大赛安徽省选拔赛，开展多项市级行业赛事，落实“以赛代评”机制评选优秀技能人才。

（九）深化根治欠薪专项行动。发挥农民工工资智慧监管系统预警机制，完善劳动监察指挥中心建设，加强劳动保障监察日常巡查执法，打造一批“无欠薪标杆项目”和“无欠薪县区”。开展根治欠薪夏冬两季专项行动，定期公布重大劳动保障违法行为和拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。落实约谈制度，着力巩固完善人社牵头、行业主抓、多方协同的欠薪治理工作格局。

（十）推进调解仲裁标准化规范化专业化建设行动。打造多层级劳动关系协调员队伍体系，开展和谐劳动关系创建示范单位认定和金牌选树活动。探索实施“劳动维权+就业帮扶”“调解仲裁+劳动监察”等模式，健全完善农民工工资争议速裁机制建设，探索开展工伤案件速裁改革。强化调裁审衔接，加大“互联网+调解”平台争议办理力度，完善“总对总”在线诉调对接机制。推进基层调解组织建设。

三、有关要求

（一）坚持以上率下。局领导班子成员发挥示范引领作用，相关单位具体负责，把扎实推进实践活动作为巩固主题教育成果的重要抓手，以“头雁效应”激发“群雁活力”，确保活动务实功、出实招、求实效。

（二）严防形式主义。深入践行“四下基层”优良传统，始终保持实践活动的政治性、严肃性、实效性，坚决防止“低级红”“高级黑”。

（三）加强统筹兼顾。把实践活动同贯彻落实党中央各项决策部署和省委、市委工作要求结合起来，同高质量高标准完成年度工作目标紧密结合起来，以实践活动有力成效推动人社事业更高质量发展。