关于许翔代表《关于将律师行业纳入现代服务业、全面提升法律服务水准的建议》

的答复函

尊敬的许翔等代表：

宣城市第五届人民代表大会第一次会议第035建议《关于将律师行业纳入现代服务业、全面提升法律服务水准的建议》收悉，经研究，形成如下答复意见。

一、我市律师基本情况

（一）律师规模。截止2022年4月30日，全市（含广德市，以下同）共有58家律师事务所，专职律师438人，实习律师69人，其中，本科学历390人，硕士学历30人，博士学历0人。

10人（含实习律师，含本数）以上的律师事务所20家，其中，20人（含实习律师，含本数）以上的律师事务所4家。4人（含实习律师，含本数）以下的律师事务所14家，其中，仅有一名执业律师的律师事务所4家。 

    （二）人才流失。自2019年1月以来，全市（含广德市，以下同）流失律师19人（绝大部分流向沪苏浙），其中，本科16人，硕士研究生3人，平均年龄37岁。

    二、工作计划、安排

关于将律师行业纳入现代服务业、全面提升法律服务水准的建议站位高、立意深，值得我局及市律师协会进行进一步深入研究、探讨。但建议不仅涉及到律师行业本身的规划、发展，还涉及到政府其他相关主管部门的行政职权，需要统筹布局、协同谋划，所以短时间内可能难以全部落实。

    （一）关于“从现代服务业的角度制定适合宣城律师行业发展的产业优惠政策”

    我局正在进行调研，在调研的基础上，会同发改委等相关主管部门统一出台相关政策。

    （二）关于“引入高端律所促进本市律所的改造提升”  

    目前，我市律师事务所普遍存在执业人数少、规模小、收入低、业务窄的现象，业务范围基本上仍然偏重传统业务，新业态法律服务需求不足，很难吸引外地高端大所。此前，曾有合肥等地的律师事务所到我市申报成立分所，但是，在其律师事务所执业的律师仍是我市原有律所的执业律师，不仅未能促进我市律师行业的发展，反而带来一定不良影响。条件成熟时，我局及市律师协会将根据市场需求，适当吸引外地大所入宣，以促进我市律师行业进一步发展。

    （三）关于“打造适合宣城经济发展需求的法律服务产业园”

    拟参照马鞍山、合肥等地作法，向市政府申请在市区划拨一定面积的土地（约5-10亩），建设法律服务中心大楼，整合律师协会、法律援助中心、公证处及愿意入驻的律师事务所、司法鉴定机构集中统一办公（愿意入驻的律师事务所、司法鉴定机构按建设成本价支付相关费用）。

    （四）关于“将律所纳入投资优惠政策和人才引进优惠的政策范畴”

    已确定由市律师协会具体研究起草律师人才引进的举措、方案，经局党组研究确定，报请相关主管部门同意后执行。

以上为对建议的答复，感谢您对司法行政工作提出的宝贵建议，希望能得到您继续的关心和支持！

办理类别：A类

公开属性：主动公开

联系人：徐  敏

联系电话：3023962

                                       宣城市司法局

                                      2022年6月6日