汪润田委员：

您提出的关于《关于建设“一站式”解纷体系的建议》提案收悉，现答复如下：

近年来，宣城市按照“市级抓统筹、县乡抓治理、村（社区）抓网格”的思路，推进“一站式”解纷体系建设，形成党委政府统一领导、社会矛盾纠纷调处化解中心（站、室）综合协调、职能部门齐抓共管的社会治理好“枫”景。

一是高位推进。市委市政府高度重视。市委主要负责人第一时间对“一站式”解纷体系试点工作作批示：“人民调解工作作为空间很大，要在充分运用‘枫桥经验’同时，结合宣城实际，推进试点工作出新出彩。”纳入年度重要考核。市委深改委将建设品牌调解工作纳入深改任务，市政府将建设特色化调解工作纳入政府工作报告。此外，“积极推动‘一站式’解纷体系建设”还被纳入法治政府建设年度考核。健全完善工作机制。市政府常务会、市委深改委会议审议通过并印发《关于推进“一站式”解纷体系建设的实施意见》。全市围绕“两上升、三下降、四提高”的目标任务，先后出台《关于加强新时代人民调解工作的实施意见》《关于进一步加强行政调解工作的实施意见》《全市司法行政系统社会矛盾纠纷多元化解工作方案》等系列文件，全力构建起以人民调解为基础，以访调对接、诉调对接、检调对接、警民联调为支撑，以行业性专业性调解组织为补充的“1+4+N”大调解格局。

二是整合资源。建好一站平台。以“最多跑一地、最多跑一次”改革为抓手，整合政法委、信访局、司法局等部门职能，按照“有人员、有场所、有经费、有设施、有机制、有标牌、有特色”的标准，推动“一站式”解纷平台建设。目前，市县两级社会矛盾调解化解中心已实现全覆盖，94%的乡镇街道实现综治中心、信访办、司法所“一中心”或相对集中办公，通过常驻、轮驻等形式联开办公，推动“受理、交办、调解、反馈、评价”一站到底。延伸调解网络。完善“网格+调解”对接运行机制，按照“县统乡管村用、多员合一、一员多能”的原则，划分设置8113个“和”网格，配备网格警务员873名、网格法务员658名、网格员11529名，最大限度整合党建宣传、矛盾化解、安全防范、公共服务、信息采集等功能，做到需求“一网”发现、隐患“一网”排查、问题“一网”解决。通过建立“问题发现+定期研判”“清单+闭环”“网格+网络”等工作机制，帮助群众解决困难问题15190个，化解信访矛盾380多件，把问题矛盾化解在一线。应用智慧平台，推动实体中心和网络体系同步建设，窗口平台和智慧系统一体打造，引导各相关部门单位、调解组织登录使用安徽省调解平台，最大程度发挥网上枢纽平台作用。指导乡镇（街道）、村（社区）网格员通过“随手拍”等形式收集群众诉求、推动“数据多跑路、群众少跑腿”。

三是彰显特色。明确“和”品牌。解锁徽文化“和谐”密码，提炼“握手言和”调解品牌，鼓励各县区以“握手言和”调解品牌建设为龙头，结合本地实际，因地制宜培育发展具有本地文化特色的子品牌，丰富“握手言和”品牌的内涵，扩大“握手言和”调解品牌的辐射效应，形成“头雁领航 雁阵齐飞”的调解品牌矩阵。培育“和”队伍。采取政府购买服务、公益岗位安置等多种方式，配齐专职人民调解员943人，组建涵盖生产经营、婚嫁家庭等16个领域的调解专家库。引导专业人员、乡贤名人在调解过程中既传播中华优秀传统文化，又止讼息争、修复双方关系。做实“和”调解。围绕“‘和衷共济’凝共识、‘和谐社区’强基础、‘和美家庭’传美德、‘和睦邻里’促融洽、‘和气生财’塑诚信、‘和乐共事’聚民心”六大主题，深入开展“人民调解为人民”系列主题活动。今年以来，全市排查化解矛盾纠纷18846件，调解成功率98.8%，真正实现预防在先、发现在早、处置在小。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联系人：翟永俊            联系电话：3023904

                              宣城市司法局

                               2024年5月20日