尊敬的陈有明代表：

您提出的《关于加大对基层农村干部人才培养的建议》（案号39）收悉，我单位高度重视，会同市委组织部认真研究办理。现答复如下：

一、坚持标准严选拔。采取从优秀年轻党员、大中专毕业生中“选”，从退伍军人、种养大户、专业合作社和产业协会负责人、农村实用技术人才中“挑”，从外出务工经商返乡能人中“请”等方式，广泛吸纳各方面人才，充实村“两委”班子。注重选拔能够带领推进乡村振兴的能人，尤其是一些外出务工经商、见过世面、头脑灵活、有办法有思路、愿意回村服务的人担任村党组织书记。同时，通过本土人才回引、县乡统筹招聘等渠道，常态化选拔、储备政治素质好、年富力强、群众信任的村级后备干部1831名，平均每村2.4名，确保村“两委”班子人选能够接续。针对个别村没有合适的“一肩挑”后备人选情况，督促县乡掌握一批本地在外经商、务工优秀人员及退伍军人、离退休党员干部，通过电话、走访等及时掌握回乡发展意愿，为下一步选优配强村干部队伍打好基础。指导县市区实施乡镇专技人才“聚沙计划”，在2024年事业单位公开招聘工作中首次拿出部分“留人难”的乡镇岗位尝试面向本地户籍招聘，共发布面向本地户籍招聘计划14个。持续做好高校毕业生“三支一扶”计划，为基层注入新鲜血液。目前全市在基层一线服务“三支一扶”人员269人。

二、强化培养提素质。通过设岗、挂职、跟班等途径，组织村“两委”干部到省内外党建示范村、集体经济强村等先进村挂职跟班学习锻炼。2024年已选派168名村党组织书记到周边苏浙地区跟班锻炼、体悟实训。组织村干部参加大专以上学历教育，并按规定落实补助经费保障。组织全市764名村党组织书记和村委会主任参加中组部举办的全国村党组织书记视频培训班。组织村干部到沪苏浙等地区分“基层社会治理”“一村一品建设”“产业融合发展”“和美乡村建设”等主题开展“情景带入式”“实践体验式”培训。注重言传身教，请获得过国家、省、市表彰的优秀村党组织书记现身说法，比如全国先进基层党组织花园村党总支书记李开富（皖美村支书），全国人大代表、皖美村支书金鸡笼村党总支书记杨广奇等多次受邀与大家交流工作经验、心得体会。

三、注重激励增活力。严格按规定落实村干部经济待遇，按规定为符合条件的村干部购买城镇职工养老保险，医疗保险和意外伤害保险。坚持从村干部中选拔乡科级领导干部、公开定向招录公务员、招聘事业编制人员，拓宽村干部上升渠道。近三年，全市面向村“两委”干部公开招录公务员30人、公开招聘事业编制人员36人。2023年，全市有4名优秀村党组织书记通过“五方面人员”渠道被选拔为乡镇领导班子成员。

下一步，我们将坚持以培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的村干部队伍为目标，不断提升队伍综合能力素质，充分激发队伍干事创业热情，让他们真正成为实施乡村振兴战略的“排头兵”和“主攻手”。一是进一步完善选拔机制。把牢政治关，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，懂发展善治理、有干劲会干事、公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”干部队伍。加强对村“两委”班子动态结构、发展趋势、后备力量的分析研判，做到底数清、情况明、对策准。二是进一步完善培育机制。把村“两委”班子建设和选拔培养后备干部结合起来，从源头抓起，按照每村不少于2名的标准培养选拔村级后备干部。建立健全村干部学习培训长效机制，科学设置培训方式和培训内容，充分利用各级乡村干部实训基地，组织实施全方位、多层次的教育培训。三是进一步完善激励机制。继续面向村干部招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员，常态化开展“五方面人员”进乡镇领导班子工作，让村干部在政治上有盼头。注重选树优秀村干部先进典型，大力宣传先进事迹，让村干部在思想上受鼓舞。

非常感谢你们对基层农村干部人才工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联 系 人：徐靓

联系电话：0563-3026400

                                                  宣城市人力资源和社会保障局

                               2024年5月27日